Institucionalni prikaz EU

Organizacija Evropske unije

U srcu sveobuhvatne evropske organizacije je “institucionalni trougao” koji čine tri evropske institucije: Evropska komisija, Evropski parlament i Savet Evropske unije i one dele odgovornost za pripremu, nacrt i prihvatanje pravnih odluka Evrope:

Kao čuvar Pregovora, Komisija predstavlja opšte interese Skupštine
Parlament odražava demokratsku dimenziju Evropske unije predstavljajući interese građana Evrope putem svoje uloge za i u ime građana Evrope
Evropski savet predstavlja države članice

Pregovor Evropske unije uveo je proceduru zajedničkih odluka, dok u nekim oblastima evropsko zakonodavstvo mora da bude odobreno prihvatanjem i od strane Saveta i Evropskog parlamenta. Ova procedura postala je metod koji se primenjuje pri donošenju većine zakona EU i stoga je podobna za procenu podele moći među institucijama u svetlu ovog procesa.

Podela moći među EU institucijama

Komisija ima ekskluzivno pravo zakonodavne inicijative i jedina je institucija koja može da predlaže zakone. Pri tome, međutim, ostaje mogućnost da Komisija uzme u razmatranje predloge drugih tela
Evropski parlament je najvidljivija evropska institucija u smislu da se njene moći stalno povećavaju. Počeo je kao skupština sa relativno malim moćima u oblasti konsultacija i nadziranja, a sada Parlament uživa široke zakonodavne kompetencije sa uvođenjem zajedničkog donošenja odluka i sada ima isti nivo kompetencije kao i Savet.
Savet se sastoji od po jednog predstavnika sa ministarskog nivoa iz svake države članice koji je ovlašćen da predstavlja vladu te zemlje. Ova institucija EU ima osnovnu ulogu odlučivanja, čak iako procedura zajedničkog odlučivanja znači da predlozi zakona od strane Komisije zahtevaju odobrenje i od Saveta i od Evropskog parlamenta.

Evropska komisija

Evropska komisija predstavlja opšte interese unije. Njena uloga je važna utoliko što predlaže šta bi moglo ući u evropsko zakonodavstvo i primenjuje celokupni budžet EU kroz osnivanje programa i otvaranje tendera.

Opširnije...

Evropski parlament

Evropski parlament predstavlja građane Evropske unije. Evropski parlament sačinjen je od administrativnih članova Evropskog parlamenta i onih koji za njih rade.

Od 1. januara 2007. i šestim uvećanjem Evropske unije koje je podrazumevalo Rumuniju i Bugarsku, Evropska unija se sada sastoji od 27 država članica. Integracija ove dve nove države znači da se populacija Evropske unije povećala sa 457 miliona na 492.8 miliona stanovnika, koje u Evropskom parlamentu predstavljaju 785 članova. Ovaj broj uključuje 35 rumunskih i 18 bugarskih članova koje su prvo postavili njihovi državni parlamenti da predstavljaju nove evropske građane Rumunije i Bugarske.

Opširnije...

Savet Evropske unije

Savet je institucija koja predstavlja interese država članica i osnovno telo koje donosi političke odluke u Evropskoj uniji. Savet se sastoji od ministara koji predstavljaju vlade iz svake zemlje članice. On je jedinstven po svom sastavu, ali se uglavnom sastoji od devet različitih grupa u zavisnosti od pitanja koje je predmet rasprave.

Opširnije...

Komitet regiona

Komitet regiona govori u ime lokalnih i regionalnih vlasti u okviru evropskog procesa odlučivanja i sebe je opisao kao "glas". Ovo telo formirano je Sporazumom Evropske unije 1991. godine kao odgovor na "demokratski deficit" za koji su evropske institucije konstantno bile kritikovane.

Od inauguracionog sastanka 9. i 10. marta 1994., jasno je da je Komitet regiona stekao moć i prepoznatljivost od strane evropskih interesenata tj. stejkholdera. Iako je Komitet regiona konsultativno telo, ima smisla da mreže od lokalnih i regionalnih interesa utiču na telo koje ih predstavlja.

Opširnije...

Evropski privredni i socijalni odbor

Evropski privredni i socijalni odbor (EESC) formiran je Sporazumom iz Rima 1957. i konsultativno je telo koje predstavlja poslodavce, sindikate, farmere, potrošače i druge interesne grupe koje čine „organizovano civilno društvo“.

Cilj EESC-a je da formira most između EU i njenih građana promovišući koherentnije demokratsko evropsko društvo. Od juna 2004. godine ovaj odbor deli zgradu sa Komitetom regiona u Ulici Beliard, br. 99-101.

Opširnije...

Finansijski pogrami u Evropskoj uniji

Evropska unija bavi se finansijskim planiranjem kroz programske periode tokom kojih se evropske institucije slažu sa programom zakonodavnih mera, kao i sa finansijskim resursima koji će biti potrebni da podrže ciljeve ove politike tokom sedmogodišnjeg programskog perioda.

Opširnije...

Praktični saveti

Šta može da doprinese uspehu mreže koja predstavlja lokalne i regionalne interese? Saveti:

Što se tiče unutrašnjeg okruženja, potrebna je dobra unutrašnja organizacija među članovima i dostupnost ekonomskih, političkih i administrativnih resursa
Što se tiče spoljašnjeg okruženja, treba gledati da se mreža i njeni stejkholderi pozicioniraju u okviru oblasti delovanja, povezujući aktivnosti sa relevantnom politikom EU i finansijskim mogućnostima, kao i zadobiti političku podršku

Opširnije...